Закрытый конкурс и закрытый аукцион

Закрытый конкурс бывает двух видов: в электронной форме (закрытый электронный конкурс) и «бумажный». Закрытый конкурс («бумажный») можно провести только в случаях, указанных в пп. 1, 2 ч. 11 ст. 24 Закона № 44-ФЗ. Среди них закупка работ для обеспечения федеральных нужд, составляющих гостайну. За нарушение этого правила предусмотрен штраф по ч. 2.1 ст. 7.29 КоАП РФ.

Дополнительно Правительство РФ может установить случаи, когда закрытый электронный конкурс проводится: при закупках для федеральных нужд, которые являются гостайной; при закупках, сведения о которых составляют гостайну.  До 31 декабря 2023 г. Правительство РФ вправе устанавливать иные случаи применения закрытых конкурентных способов определения поставщиков, при которых приглашение принять участие в определении поставщика может быть направлено до 31 декабря 2023 г. включительно.

При закрытом аукционе нельзя (пп. 2–5 ч. 1 ст. 72 Закона № 44-ФЗ): размещать на официальном сайте ЕИС и публиковать в СМИ приглашения, документацию о закупке, изменения в нее и разъяснения ее положений, проект контракта, протоколы; предоставлять документацию о закупке, изменения в нее, направлять запросы об ознакомлении с документацией о закупке, запросы о ее предоставлении и запросы о даче разъяснений ее положений, предоставлять такие разъяснения в форме электронных документов.

Из анализа положений ч. 11, 13 ст. 24 Закона № 44-ФЗ следует, что закрытый аукцион надо проводить при закупке: товаров, работ, услуг, необходимых для федеральных нужд, – если сведения о таких нуждах составляют гостайну; товаров, работ, услуг, сведения о которых составляют гостайну, – если сведения о них есть в документации о закупке или проекте контракта.