Любые разрешительные документы, сертификаты и декларации соответствия в том числе, могут выдаваться только на основании соответствующих законов.
Закон о сертификации продукции и услуг. Был принят в Российской федерации в 1993 году – в июне. Он включал 4 раздела, в которых давалось четкое представление о том, что такое сертификация, о ее видах (добровольной и обязательной), а также о том, какая ответственность ложится на тех, кто нарушает данные правила.
Однако сфера подтверждения соответствия стремительно развивалась, в том числе развивалось и ее техническое регулирование. Таким образом, в 2003 году утратил свою силу Закон о сертификации продукции и услуг, и взамен него был принят Федеральный закон №184 «О техническом регулировании».
Федеральный закон №184 «О техническом регулировании». Принят 27 декабря 2002 года регулирует сферу подтверждения соответствия и по сегодняшний день – это действующий закон о сертификации. Таким образом на сегодняшний день ФЗ №184 – это основной закон Российской Федерации о сертификации, главный документ, который регламентирует выполнение процесса подтверждения соответствия любой продукции на территории Российской Федерации. Данным законом устанавливаются и порядок проведения оценки соответствия (сертификации, в частности), и ее формы, цели, принципы, и признание выявленных результатов.
Помимо этого, в законе указываются права и обязанности заявителей, желающих получить сертификат или декларацию соответствия, а также оформляющих данные документы органов. Ранее закон устанавливал порядок проведения аккредитации сертификационных органов, но после принятия закона № 412-ФЗ от 28.12.2013 «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» они утратили силу.
Интересно
Технические регламенты. Необходимо заметить: каждый действующий закон о сертификации необходимо соблюдать в обязательном порядке. В любом законе указываются сведения касательно того, какие меры предпринимаются в отношении нарушителей каких-либо положений закона о сертификации.
Рассмотрим более детально Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ “О техническом регулировании”. Этот закон коренным образом изменил подход к условиям и механизму подтверждения соответствия установленным требованиям. Он определяет подтверждение соответствия, как документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.
Подтверждение соответствия осуществляется в целях:
- Удостоверения соответствия продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работ, услуг или иных объектов требованиям технических регламентов, стандартов, условиям договоров.
- Содействия приобретателям в компетентном выборе продукции, работ, услуг.
- Повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг на российском и международном рынках.
- Создания условий для обеспечения свободного перемещения товаров по территории Российской Федерации, а также для осуществления международного экономического, научно-технического сотрудничества и международной торговли.
Данный Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при:
- разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции, в том числе зданиям и сооружениям (далее – продукция), или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации;
- применении и исполнении на добровольной основе требований к продукции, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также к выполнению работ или оказанию услуг в целях добровольного подтверждения соответствия;
- оценке соответствия.
В законе присутствует глава, отведённая для темы Подтверждения соответствия (Глава 4 – Подтверждение соответствия), которая включает в себя следующие статьи:
- Статья 18. Цели подтверждения соответствия;
- Статья 19. Принципы подтверждения соответствия;
- Статья 20. Формы подтверждения соответствия;
- Статья 21. Добровольное подтверждение соответствия;
- Статья 22. Знаки соответствия;
- Статья 23. Обязательное подтверждение соответствия;
- Статья 24. Декларирование соответствия;
- Статья 25. Обязательная сертификация;
- Статья 26. Организация обязательной сертификации;
- Статья 27. Знак обращения на рынке;
- Статья 28. Права и обязанности заявителя в области обязательного подтверждения соответствия;
- Статья 29. Условия ввоза в Российскую Федерацию продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия;
- Статья 30. Признание результатов подтверждения соответствия.