Всероссийская чрезвычайная комиссия

Декретом от 20 декабря 1917 г. была образована Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК) по борьбе с контрреволюцией и саботажем. На ВЧК возложены задачи: пресечение и ликвидация всех контрреволюционных и саботажнических действий по всей России; предание суду революционного трибунала саботажников и контрреволюционеров и выработка мер борьбы с ними; ведение предварительного расследования.

ВЧК предоставлялись следующие права:

• конфискация имущества контрреволюционеров и саботажников,
• выселение (куда, не указывалось),
• лишение карточек,
• опубликование списков «врагов народа» и т.д.

О чрезвычайных полномочиях, представлявшихся ВЧК, в декрете не говорилось. Они начали предоставляться органам ВЧК с 21 февраля 1918 г. по декрету СНК «Социалистическое Отечество в опасности», и только в местностях, объявленных на военном положении. Была определена структура ВЧК в центре: Информационный отдел; Организационный отдел (для организации борьбы с контрреволюцией по России); Отдел борьбы.

Это первый после революции правовой акт высшего органа власти, регламентировавший деятельность ВЧК. В нем записано, что «ВЧК по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по должности – центральный орган, объединяющий деятельность местных ЧК и планомерно проводящий в жизнь непосредственную борьбу с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по должности на всей территории Российской Социалистической Федеративной Советской Республики».

В целях концентрации усилий в организации следствия в ноябре 1918 г. организован Следственный отдел. 23 декабря 1918 г. создан Оперативный отдел – осуществлял обыски и аресты, проводил другие оперативные мероприятия. 1 января 1919 г. – Особый отдел ВЧК (борьба со шпионажем и контрреволюционными элементами в Красной Армии). 24 февраля 1919 г. организуется Секретный отдел, отвечал за выявление, предупреждение и пресечение действий враждебных элементов, в том числе членов буржуазных и мелкобуржуазных партий и групп, а также церковников и сектантов.

Декретом Совнаркома от 21 октября 1919 г. создается Особая межведомственная комиссия. Она изучает явления, препятствующие экономическому строительству РСФСР, вырабатывает меры по их устранению, осуществляет надзор за их претворением в жизнь. Комиссия состояла из представителей Наркомата юстиции, ВЧК, Наркомата рабоче-крестьянской инспекции, Наркомата продовольствия, ВСНХ, ВЦСПС.