Центральный банк РФ

Подлинная экономическая безопасность, соответствующая социокультурным реалиям XXI столетия, может быть установлена лишь в стране с развитой и здоровой экономикой. В этом плане велика роль специальных структур, от слаженной работы которых зависит экономическая составляющая экономической безопасности. Одной из таких важнейших структур с полным правом можно считать Центральный банк.

И это прежде всего связано с тем, что он важнейший участник реализации денежно-кредитной политики Российской Федерации.

Банк России выполняет следующие функции:

• во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику; политику развития и обеспечения стабильности функционирования финансового рынка Российской Федерации;
• монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует наличное денежное обращение;
• утверждает графическое обозначение рубля в виде знака;
• является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему их рефинансирования;
• устанавливает правила осуществления расчетов в Российской Федерации;
• осуществляет надзор и наблюдение в национальной платежной системе;
• устанавливает правила проведения банковских операций;
• осуществляет обслуживание счетов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, посредством проведения расчетов по поручению уполномоченных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов, на которые возлагаются организация исполнения и исполнение бюджетов;
• осуществляет эффективное управление золото-валютными резервами Банка России; принимает решение о государственной регистрации кредитных организаций, выдает кредитным организациям лицензии на осуществление банковских операций, приостанавливает их действие и отзывает их; осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций и банковских групп;
• осуществляет регистрацию выпусков эмиссионных ценных бумаг и проспектов ценных бумаг, регистрацию отчетов об итогах выпусков эмиссионных ценных бумаг и др.

Все ветви власти участвуют в решении задач обеспечения национальной, и в том числе экономической, безопасности.

Для обеспечения экономической безопасности страны законодательные (представительные) органы в соответствии с Конституцией Российской Федерации разрабатывают и принимают нормативные правовые акты, регулирующие вопросы обеспечения макроэкономической стабильности, финансовой, продовольственной, энергетической и иной безопасности, профилактики, борьбы с экономическими правонарушениями и преступлениями, другие вопросы, связанные с безопасностью экономики России.

Один из главных вопросов обеспечения макроэкономической стабильности государства — рассмотрение и утверждение соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и отчетов об их исполнении, предварительный и последующий контроль над исполнением соответствующих бюджетов, формирование и законодательное закрепление правового статуса отдельных государственных органов, контролирующих исполнение соответствующих бюджетов.

Вместе с тем сама работоспособность и действенность механизма парламентского влияния в сфере обеспечения экономической безопасности вызывает много вопросов — как с теоретической, так и с практической точки зрения. Научных исследований о роли парламента в вопросах экономической безопасности в Российской Федерации не так много. О роли законодательной власти в механизме обеспечения экономической безопасности свидетельствует круг возможных полномочий парламента в этой сфере.