Содержание награды

Содержанием награды выступает благо, предоставляемое награжденному лицу. Нередко награда содержит несколько таких пожалований.

Блага, содержащиеся в награде, разделяются на наградные символы и социально-правовые преимущества.

Социально-правовыми преимуществами являются моральные (психические), материальные (имущественные) и организационные блага, не выступающие в роли отличительных символов: например, право бесплатного проезда, льготное санаторно-курортное обслуживание, первоочередное или внеочередное предоставление жилья, право внеочередного приема должностными лицами, право присутствовать на юбилеях, парадах, официальных приемах и других торжественных мероприятиях, преимущественный карьерный рост, надбавка к заработной плате, ежемесячное денежное содержание, дополнительный отпуск без сохранения заработной платы, налоговые льготы.

Например, награжденное лицо должно подать заявление о выплате ежемесячного содержания или специально обратиться за получением бесплатного проездного документа или за льготной санаторно-курортной путевкой.

Иногда провести различие между наградным символом и социально-правовым преимуществом затруднительно. Это касается, прежде всего, материальных (имущественных) благ в виде регулярных денежных предоставлений, которые граничат со стипендиальными выплатами. Впрочем, разница между наградным символом и социально-правовым преимуществом награжденного лица наиболее рельефно усматривается в следующих признаках, ввиду чего и проводится различие между ними.

Во-первых, все наградные символы, полагающиеся по соответствующей награде, предоставляются награждающим субъектом в совокупности, одновременно. Вручение (сообщение) награды как раз и состоит в реализации права награжденного лица на их получение. Предоставление же социально-правовых преимуществ связано с дополнительными условиями, как правило, с особым волеизъявлением награжденного лица, соблюдением определенных процедур и условий.

Во-вторых, социально-правовые преимущества могут дополнительно устанавливаться после награждения, а могут, напротив, быть со временем изменены или даже упразднены. Но изменение или изъятие наградных символов невозможно произвести вне установленного порядка наградного производства (такие действия допускаются в порядке замены наградных символов и документов, отмены награждения или лишения награды).

В-третьих, наградные символы устанавливаются наградным правом (описательной наградной нормой) применительно к избранной субъектом управления наградной форме. Социально-правовые преимущества, носящие вещественный характер, предусматриваются, как правило, не наградным законодательством, а нормативными источниками иного рода: законодательством о социальном обеспечении, законодательством о налогах и сборах, жилищным законодательством, трудовым законодательством, законодательством о государственной и муниципальной службе и т.д.

В-четвертых, наградные символы могут стать наградной формой, тогда как для социально-правовых преимуществ такая роль невозможна или нетипична. Например, право присутствовать на заседаниях законодательного собрания или правительства, участвовать в официальных мероприятиях никогда не приобретает наградной формы.

Санаторно-курортная путевка или документ на право бесплатного проезда принципиально могут быть наградой в форме ценного подарка, однако в таком качестве не выступают. Из социально-правовых преимуществ только денежные выплаты могут быть как наградным символом (премией, стипендией), так и социально-правовым преимуществом (мерами социальной поддержки), но в последнем случае они, в отличие от наградных символов, предоставляются при соблюдении определенных условий и процедур, а также могут быть со временем изменены или отменены.