Служебный контракт

Профессиональная служебная деятельность государственных гражданских служащих осуществляется на основе служебного контракта, а муниципальных служащих – на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных ФЗ № 25.

В соответствии со ст. 23 ФЗ №79 под служебным контрактом понимается соглашение между представителем нанимателя и гражданином, поступающим на гражданскую службу, или гражданским служащим, о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы.

Служебный контракт (трудовой договор) заключается в письменной форме в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Служебный контракт вступает в силу со дня его подписания сторонами, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативно-правовыми актами РФ или служебным контрактом.

Представитель нанимателя может заключать с гражданским (муниципальным) служащим:

• служебный контракт (договор) на неопределенный срок;
• срочный служебный контракт (договор) – от 1 года до 5 лет.

Условия служебного контракта (договора) могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме.

В служебном контракте сторонами может быть предусмотрено испытание гражданского (муниципального) служащего в целях проверки его соответствия замещаемой должности гражданской (муниципальной) службы. Отсутствие в служебном контракте условия об испытании означает, что служащий принят без испытания.

На государственной гражданской службе испытание может устанавливаться:

• при назначении гражданина или гражданского служащего на должность гражданской службы, назначение на которую и освобождение от которой осуществляются Президентом РФ или Правительством РФ, – на срок от одного месяца до одного года;
• при назначении на должность гражданской службы гражданина, ранее проходившего государственную службу РФ, – на срок от одного до шести месяцев;
• при назначении гражданского служащего на должность гражданской службы в порядке перевода из другого государственного органа – на срок от одного до шести месяцев.

До истечения срока испытания гражданский (муниципальный) служащий вправе расторгнуть служебный контракт по собственному желанию, предупредив об этом представителя нанимателя в письменной форме не позднее чем за три дня. Решение представителя нанимателя служащий вправе обжаловать в суд.

Испытание не устанавливается:

• для граждан, получивших среднее профессиональное образование по программе подготовки специалистов среднего звена или высшее образование в соответствии с договором о целевом обучении с обязательством последующего прохождения гражданской службы и впервые поступающих на службу;
• для гражданских служащих, назначенных на должность гражданской службы в порядке перевода в связи с сокращением должностей гражданской службы или упразднением государственного органа;
• для иных граждан и служащих, для которых предусмотрены гарантии по сохранению места работы (должности). Например, для беременных женщин-служащих.

Содержание служебного контракта (трудового договора) отражено на рис. 1.

Рис. 1. Содержание служебного контракта (трудового договора)