Принцип открытости судебного разбирательства и принцип гласности в деятельности судов

Принцип открытости судебного разбирательства предусмотрен частью 1 статьи 123 Конституции Российской Федерации, устанавливающей, что разбирательство дел во всех судах должно быть открытым, а слушание дела в закрытом заседании допускается только в случаях, предусмотренных федеральным законом. Рассматриваемый принцип корреспондирует принципу гласности в деятельности судов, который закреплен статьей 9 ФКЗ о судебной системе.

Принцип гласности судебного разбирательства наряду с Конституцией Российской Федерации закреплен и в других законодательных актах Российской Федерации (статья 10 ГПК РФ, статья 11 АПК РФ, статья 6 КАС РФ, статья 241 УПК РФ). В соответствии с принципом гласности в деятельности судов установлен открытый порядок судебного разбирательства. Данный принцип предоставляет свободный доступ на любой стадии рассмотрения дела в зал судебного заседания всем желающим лицам, в том числе и не являющимся участниками судебного разбирательства по конкретным делам, с предоставлением им права фиксировать судебный процесс.

Принцип гласности правосудия, будучи неотъемлемым признаком правового демократического государства, выступает гарантом обеспечения демократизма при реализации судебной власти и имеет существенную значимость для осуществления воспитательных и превентивных функций правосудия, является гарантией принципа независимости судей и подчинения их только закону. При этом непосредственное присутствие граждан в судебных процессах позволяет осуществлять неофициальную форму контроля за деятельностью суда, рассматривающего дело, что также положительно влияет на повышение дисциплинированности судей и способствует строгому соблюдению ими процессуальных и этических норм.

Возможность исключений из принципа гласности в деятельности судов закреплена в части 1 статьи 123 Конституции Российской Федерации, допускающей слушание дела в закрытом заседании в случаях, предусмотренных законом, что конкретизировано в отраслевом законодательстве. Например, в уголовном судопроизводстве в соответствии с частью 2 статьи 241 УПК РФ закрытое судебное разбирательство требуется, если открытое судебное заседание может привести к разглашению государственной или иной охраняемой федеральным законом тайны; рассматриваются уголовные дела о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими 16 лет; осуществляется рассмотрение уголовных дел о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности и других преступлений и может привести к разглашению сведений, унижающих их честь и достоинство; этого требуют интересы обеспечения безопасности участников судебного разбирательства, их близких родственников, родственников или близких лиц.

Основания для проведения закрытого судебного разбирательства в арбитражном судопроизводстве предусмотрены статьей 11 АПК РФ: открытое разбирательство дел может привести к разглашению государственной тайны; при удовлетворении судом ходатайства участвующего в деле лица, ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой, служебной или иной охраняемой законом тайны; в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Проведение закрытого судебного разбирательства в гражданском судопроизводстве предусмотрено по делам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну (статья 10 ГПК РФ) либо тайну усыновления (удочерения) ребенка (часть 3 статья 263 ГПК РФ), а также в ситуациях, требующих сохранения коммерческой или иной охраняемой законом тайны, неприкосновенности частной жизни граждан или иных обстоятельств, гласное обсуждение которых способно помешать правильному разбирательству дел, по делам о возмещении вреда, причиненного в результате террористической акции. Проведение закрытых судебных заседаний допустимо только по мотивированному решению суда. Следует помнить, что гласность правосудия является правовым принципом, несоблюдение которого рассматривается как нарушение закона, влекущее отмену судебного решения.

(Организация судебной деятельности: учебное пособие, О. Н. Коршунова, И. И. Головко, Г. В. Дытченко. Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) Университета прокуратуры Российской Федерации)