Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации являются судебными органами, которые осуществляют свою деятельность на основе процессуальных форм, объединяющих их с правилами судопроизводства в судах общей юрисдикции. Субъекты Российской Федерации обладают значительною самостоятельностью относительно решения вопроса организации деятельности конституционных (уставных) судов.
Интересно
Конкретные отличительные черты и элементы функционирования и организации конституционных (уставных) судов отражены в конституциях или уставах региона Российской Федерации. В частности, данное положение касается способа назначения судьи на должность. В конституциях республик отражается так же численный состав конституционного суда.
Несмотря на вышеперечисленное, вся полнота вопросов функционирования конституционных (уставных) судов раскрывается в региональном законодательстве.
Анализ норм регионального права позволяет сделать ряд выводов:
- В Республике Адыгея численный состав указанных судов включает три человека, в Ханты-Мансийском автономном округе девять человек. Наиболее распространенный количественный состав конституционных (уставных) судов состоит из пяти судей. Суд считается правомочным к отправлению правосудия при имеющемся квалифицированном большинстве судей.
- Существует несколько вариантов процедуры назначения судьи на должность. Первый вариант следующий: высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации вносятся кандидатуры на рассмотрение представительного органа, который, в свою очередь, при помощи тайного голосования принимает определенное решение.
- Председатель, заместитель председателя и секретарь Конституционного Суда Российской Федерации выполняют представительские и организационные функции.
Обозначенный состав руководителей является наиболее распространенным в данном виде судов. Процедура избрания указанных должностных лиц происходит в присутствии всего состава судей Конституционного Суда Российской Федерации и высшего должностного лица субъекта федерации.
Существует три подхода определения срока полномочий руководителя суда. А именно:
- фиксированные сроки полномочий председателя и иных должностных лиц, обычно – три либо четыре года. Возможно повторное избрание на должность;
- уравниваются сроки полномочий руководящих должностных лиц с полномочиями судей;
- возможна ситуация когда срок полномочий не закреплен, однако, априори, уравнивается со сроком полномочий судей состава Конституционного Суда Российской Федерации.
В преобладающем числе республик, судья прекращает осуществлять свои полномочия на основе решения Конституционного суда, направляемое Главе субъекта и Парламенту. Предметом рассмотрения конституционных судов являются дела о спорах конституционно-правовой природы.
Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации обладают следующими полномочиями:
- контролируют конституционность региональных правовых актов, договоров субъектов с федеральными органами власти, а также международные договоры;
- дают официальное толкование нормам конституций(уставов) субъектов Российской Федерации;
- разрешают споры о компетенции в системе государственной власти региона;
- споры между региональными властями и местными органами власти;
- соблюдают защиту конституционных прав и свобод граждан по их обращениям, запросам и жалобам по поводу несоответствия конституции (устава) субъекта Конституции Российской Федерации.
- контролируют решения регионального Парламента;
- контролируют конституционность общественных объединений и политических партий субъекта; разрешают споры конституционно-правового характера между органами государственной власти и общественными организациями;
- защищают и охраняют конституцию (устав) субъекта Российской Федерации от нарушений со стороны должностных лиц; участвуют в процессе подтверждения неспособности Президента Российской Федерации выполнять свои функции по состоянию здоровья;
- защищают конституцию (устав) от нарушений со стороны Парламента субъекта, посредством дачи заключения, которое служит как основание в решении о роспуске законодательного органа власти;
- дают заключения по поводу соответствия законов и иных нормативных актов и международных договоров субъекта нормам Конституции Российской Федерации; относительно нарушения суверенитета субъекта органами государственной власти Российской Федерации.