Главная » Справочник » Наградное право » Понятие награды

Понятие награды

Среди мер государственного воздействия и методов государственного (публичного) управления важное место занимает поощрение. Насколько обширной является сфера его применения, настолько велика и научная литература, ему посвященная.

Однако, несмотря на это, даже понятие поощрения и его содержание как меры воздействия не имеет единодушного разрешения в юридической науке.

Разными авторами поощрение рассматривается как метод правового регулирования и государственного управления, как форма и мера государственного одобрения, как благо материального и (или) морального характера, как стимул поведения, как норма права или ее элемент, как управленческий процесс, как деятельность уполномоченных органов, как правовой институт и даже как принцип права.

Административно-правовое исследование награды, выступающей поощрением особого рода, основано на исходной категории правового поощрения как административно-правового метода.

Наиболее простым и распространенным является определение поощрения как публичного признания заслуг, награждения, оказания общественного почета лицу в связи с достигнутыми успехами в выполнении правовых обязанностей или общественного долга.

Меры поощрения и награды выражают высокую оценку эффективной деятельности, сочетают в себе моральные и материальные аспекты, не носят строго эквивалентного характера в отношении поощряемых заслуг, связаны с заслуженным поведением и взаимными выгодами.

Однако встречаются и более сложные определения.

Интересно

Например, А.А. Гришковец считает, что поощрение государственного служащего – это нормативно закрепленная или фактически используемая форма признания со стороны публичной власти личных заслуг государственного служащего, применяемая при наличии достаточных оснований уполномоченным государственным органом или его должностным лицом путем издания правового акта установленной формы или совершения иных действий, приносящих поощряемому государственному служащему материальные и (или) моральные преимущества.

По мнению Н.Т. Михайленко, поощрение за примерное и старательное отношение к трудовым обязанностям можно определить как публичное, исходящее от имени государства, его органов или должностных лиц признание трудовых успехов и безупречной работы, облеченное в форму награждения, оказания официального почета, имеющее своей целью не только определенным образом отметить уже достигнутые успехи в труде, но и стимулировать дальнейшее развитие способностей и творческой активности трудящихся.

По верному замечанию В.М. Баранова, поощрение – такой вид государственного воздействия, который не подчиняет, а направляет волю лица (организации) на действия, полезные для интересов коллектива, общества и государства, но это не означает, что поощрение – составная часть метода убеждения.

Предыдущая статья Понятие наградного дела Следующая статья Поощрительное производство и его особенности

Статьи по теме