Понятие и виды охраноспособной информации

Информация с ограниченным доступом определяется двумя признаками:

1. Доступ ограничен в соответствии с законом.
2. Цель ограничения — защита основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Признаки охраноспособности информации:

• охране подлежит только документированная информация;
• информация должна соответствовать ограничениям, установленным законом;
• защита информации устанавливается законом.

Виды информации с ограниченным доступом:

• государственная тайна;
• конфиденциальная информация — документированная информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством РФ:
• коммерческая тайна;
• тайна частной жизни;
• служебная тайна;
• профессиональная тайна.

Следует отметить, что термин «защита информации» законодательно закреплен в ст. 16 Закона об информации, анализ законодательства РФ позволяет говорить о том, что данное понятие является широко употребляемым. Толковый словарь «Бизнес и право» правовой системы «Гарант» под данным понятием подразумевает «все средства и функции, обеспечивающие доступность, конфиденциальность или целостность информации или связи, исключая средства и функции, предохраняющие от неисправностей. Она включает криптографию, криптоанализ, защиту от собственного излучения и защиту компьютера».

Между тем в ряде международных соглашений можно найти термин «защита информации». Под ним подразумевается:

• деятельность, направленная на предотвращение утечки конфиденциальной информации, несанкционированных и непреднамеренных воздействий на конфиденциальную информацию;
• комплекс административных, организационных и технических мероприятий по ограничению доступа к информации и ее носителям в целях обеспечения ее сохранности и недоступности третьим сторонам, предусмотренный законодательством РФ.

Таким образом, защита информации представляет собой принятие правовых, организационных и технических мер, направленных на:

• обеспечение защиты информации от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также иных неправомерных действий в отношении такой информации;
• соблюдение конфиденциальности информации ограниченного доступа;
• реализацию права на доступ к информации.

Обладатель информации, оператор информационной системы в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязаны обеспечить:

• предотвращение несанкционированного доступа к информации и (или) передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к информации;
• своевременное обнаружение фактов несанкционированного доступа к информации;
• предупреждение возможности неблагоприятных последствий нарушения порядка доступа к информации;
• недопущение воздействия на технические средства обработки информации, в результате которого нарушается их функционирование;
• возможность незамедлительного восстановления информации, модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа к ней;
• постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности информации.

Федеральными законами могут быть установлены ограничения использования определенных средств защиты информации и осуществления отдельных видов деятельности в области защиты информации.