Педагогическая характеристика установленного порядка исполнения и отбывания наказания

Первым основным средством исправления, который определяет законодатель, является установленный порядок исполнения и отбывания наказания – режим.

Как одно из средств исправления осужденных установленный порядок исполнения и отбывания наказания следует отож­дествлять с понятием «режим».

Применительно к воспитательному процессу режим нужно рассматривать как средство, при помощи которого организуются в основном внешние рамки поведения личности. Режимные требования ставят деятельность осужденных под жестокий контроль и надзор, тем самым дисциплинируя их поведение, что в конечном счете способствует исправлению.

В отличие от воспитательной работы, а также ряда иных средств исправления режим исправляет в первую очередь путем реализации кары, т. е. путем реализации системы ограничений, обязанностей и запретов.

Другие средства исправления не входят в содержание наказания и не содержат элементов кары (не лишают осужденного каких-либо благ).

Режиму присущ ряд функций:

• Карательная.

Заключается в том, что именно в режиме выражается весь комплекс правоограничений и лишений осужденного, которые направлены на формирование отрицательных переживаний, связанных с изоляцией, ограничением степени свободы в поведении, невозможностью в полном объеме удовлетворить физиологические, духовные, материальные и иные потребности, выполнением обязанностей, связанных с осуществлением надзора и необходимостью быть под более интенсивным контролем.

• Предупредительная (превентивная).

Состоит в том, что правила режима, устанавливая формы контроля, способствуют предупреждению совершения новых преступлений. Предупредительное воздействие режима направлено на формирование самоконтроля; создание психологических барьеров к совершению противоправных поступков; приучение к соблюдению нормативных предписаний и требований должностных лиц; приучение к социально приемлемому образу жизни, включающему привычку трудиться (труд обязателен – в этом элемент кары), поддерживать опрятный внешний вид, регулярно питаться, не пьянствовать (не употреблять наркотики) и т. д.

• Обеспечивающая.

Заключается в том, что правила режима определяют порядок и условия реализации всех других средств воздействия на осужденных.

• Организующая.

Представляет собой формирование готовности у осужденных к коллективному выполнению мероприятий распорядка дня и подчинению внутренней организации жизнедеятельности учреждения.

• Социального контроля.

Осуществляется путем регламентации поведения осужденных, организации надзора за ними и оценки поведения на основе применения позитивных (мер поощрения) и негативных (мер взыскания) санкций.

Каждая из этих функций несет воспитательное содержание, реализует определенное психолого-педагогическое воздействие.

Воспитательная составляющая всех функций режима заключается в том, что систематическое соблюдение установленных правил поведения вырабатывает у осужденных дисциплинированность и организованность.

Требование, контроль и стимулирование как элементы организации режима имеют свои педагогические правила реализации.

И наоборот, отрицательное восприятие требований может выражаться в предубеждении, что они незаконные, бессмысленные, унижающие человеческое достоинство, выражают властные амбиции сотрудника, предъявляются формально, без решимости добиться их выполнения.

Стиль предъявления требований должен быть педагогически правильным, содержащим внутреннюю уверенность в необходимости и неизбежности их исполнения, тактичное обращение с осужденными, в необходимых случаях строгий тон, исключая унижение осужденных и вызывающее поведение.

Необходимо также параллельно проводить индивидуальную работу с лицами отрицательной направленности, предупреждая их о жестком реагировании на их противостояние и убеждая в законности и правильности требований.

Так, в начале 2000-х гг. в одной из колоний усиленного режима администрация учреждения во главе с новым руководителем стала активно наводить порядок, искоренять воровские традиции, приводить исполнение наказания в соответствие с требованиями законодательства, в том числе и режима.

В числе комплекса проводимых мероприятий было решение о необходимости выполнения осужденными утренней зарядки (в соответствии с требованиями правил внутреннего распорядка). За два месяца весь личный состав учреждения начал разъяснять осужденным законность этого нового требования, необходимость его выполнения, важность зарядки для здоровья осужденных. Сотрудники спокойно утверждали, что все с 1 апреля будут выполнять зарядку (убеждение с элементами внушения). Заместитель начальника учреждения по воспитательной работе провел несколько встреч с активом колонии, начальники отрядов провели работу с активом отряда.

Затем они вместе провели учебу с руководителями физкультурно-спортивных секций отрядов, которые должны были проводить зарядку. Заместитель начальника ИК по режиму и оперативной работе, сотрудники оперативно-режимной службы, начальники отрядов провели индивидуальные беседы с осужденными отрицательной направленности, которые способны были оказать негативное воздействие на других осужденных. Они были предупреждены об ответственности, вплоть до уголовной, за неподчинение законным требованиям администрации, а также противодействие им.

Так, 1 апреля осужденные колонии по специальному сигналу вышли на зарядку, по командам руководителей физкультурно-спортивной секции стали ее выполнять. Лишь несколько осужденных, отказавшиеся выполнять законные требования администрации, были в тот же день постановлением начальника учреждения водворены в штрафной изолятор на 15 суток каждый.

Одной из форм являются дежурства членов секции внутреннего порядка (СВП) и защиты прав осужденных (ЗПО) с последующим отчетом о результатах дежурства, рейды-проверки соблюдения трудовой дисциплины, внутреннего порядка с участием членов самодеятельных организаций.

Их роль должна прогрессивно возрастать по мере увеличения численности членов самодеятельных организаций. При этом по выявленным нарушениям режима необходимо принимать только меры воспитательного воздействия, за исключением случаев, когда в отношении дежурных активистов совершаются противоправные поступки.

Оно основано на индивидуальной оценке поведения осужденных и оценке состояния порядка, дисциплинированности, организованности, культуры быта и взаимоотношений коллективов отрядов.

Оценочная информация должна быть достаточно систематичной и интенсивной по частоте. Ее следует доводить на коллективных воспитательных мероприятиях, через радиосеть, наглядную информацию.

За лицами, систематически нарушающими режим, стоящими на профилактическом учете, необходим более интенсивный контроль и более активное воспитательное воздействие.