Организационно-правовые формы предприятий

Реализация принципа равноправия частной, государственной и муниципальной форм собственности предполагает их использование в следующих случаях:

• когда учредителем (собственником) юридического лица является либо государство (Российская Федерация) или его субъект (республика в составе РФ, край, область, автономная республика в составе субъекта РФ), либо муниципалитет как орган местного самоуправления территорий разного уровня (город, район субъекта РФ, район города, районный центр, поселок и т. д.), либо отдельный гражданин;
• когда с целью предпринимательской выгоды необходимо рациональное сочетание форм собственности, которое и регламентируется конкретной организационно-правовой формой юридического лица.

Классификацию организационно-правовых форм юридических лиц в зависимости от прав их участников на имущество и результаты предпринимательской деятельности можно представить следующим образом (табл. 2).

Федеральным законом от 5 мая 2014 года № 99-ФЗ внесены изменения в главу 4 «Юридические лица» части первой ГК РФ. С 1 сентября 2014 года на территории Российской Федерации возможна хозяйственная деятельность юридических лиц, функционирующих в следующих организационно-правовых формах:

Коммерческие унитарные организации:

1. Государственные и муниципальные унитарные предприятия.

Некоммерческие унитарные организации:

1. Фонды.
2. Учреждения.
3. Автономные некоммерческие организации.
4. Религиозные организации.

Хозяйственными товариществами признаются коммерческие организации с разделенным на вклады участников складочным капиталом.

Вкладом участника в имущество хозяйственного товарищества считаются денежные средства, ценные бумаги, иные вещи или имущественные права, имеющие стоимостную (денежную) оценку.

Стоимостная оценка вклада производится по соглашению участников, а в некоторых случаях, установленных действующим законодательством, подлежит экспертизе независимого оценщика.

Участниками хозяйственных товариществ (полными товарищами) могут быть зарегистрированные в законном порядке индивидуальные предприниматели или (и) коммерческие организации, причем, участников должно быть не менее двух.

Хозяйственные товарищества не вправе выпускать акции. Государственные органы власти и органы местного самоуправления не могут выступать в качестве вкладчиков хозяйственных товариществ.

Хозяйственные товарищества создаются в двух организационно-правовых формах: полное товарищество и коммандитное товарищество (товарищество на вере).

Полным считается товарищество, участники (полные товарищи) которого занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества в соответствии с заключенным между ними договором и солидарно несут материальную ответственность.

Лицо (индивидуальный предприниматель или коммерческая организация) может быть участником только одного полного товарищества.

Каждый участник обязан внести не менее половины своего вклада к моменту государственной регистрации полного товарищества, оставшаяся часть вклада вносится в сроки, указанные в учредительном договоре.

При совместном управлении для осуществления любой сделки требуется согласие всех участников товарищества.

Прибыль и убытки полного товарищества распределяются между участниками пропорционально их вкладам в складочный капитал, хотя может предусматриваться и иное, что должно быть указано в учредительном договоре или дополнительном соглашении участников полного товарищества.

Существует следующее ограничение: если вследствие убытков от предпринимательской деятельности стоимость чистых активов полного товарищества станет меньше величины складочного капитала, то полученная прибыль не может распределяться между его участниками.

Коммандитным (товариществом на вере) считается хозяйственное товарищество, в котором наряду с полными товарищами имеется один или несколько участников – коммандитистов (вкладчиков), которые несут риск убытков по результатам его деятельности только в пределах величины внесенных ими вкладов.

Вкладчики не принимают непосредственного участия в деятельности товарищества, могут выступать от его имени только по доверенности.

Если полным товарищем в коммандитном товариществе можно быть только единожды, то вкладчиком – столько раз, сколько позволят имущественные возможности участника.

Вкладчиком может быть гражданин или любое юридическое лицо. Управление деятельностью коммандитного товарищества производится только полными товарищами, причем вкладчики не могут оспаривать решения, принимаемые полными товарищами.

Вкладчики пользуются законным преимуществом перед третьими лицами в отношении покупки доли в складочном капитале либо ее части. Передача всей доли автоматически прекращает участие вкладчика в товариществе.

В случае банкротства коммандитного товарищества или его ликвидации по другим причинам вкладчики имеют преимущественное право перед полными товарищами на получение своего вклада из имущества товарищества, которое останется в наличии после законного удовлетворения требований кредиторов.

Имущество, созданное за счет внесенных в уставный капитал долей участников, а также произведенное и приобретенное в процессе хозяйственной или иной предпринимательской деятельности, является собственностью общества.

В действующем законодательстве отсутствуют ограничения по минимальному количеству участников хозяйственных обществ, то есть гражданин (либо юридическое лицо) может быть единственным его участником.

Но есть ограничения по максимальному числу участников для обществ с ограниченной ответственностью (ООО): количество их участников не должно превышать 50 лиц.

Государственные органы власти и органы местного самоуправления не могут быть участниками хозяйственных обществ.

Минимальный размер уставного капитала публичного акционерного общества (ПАО) согласно действующему законодательству должен составлять не менее ста тысяч рублей на дату государственной регистрации ПАО и десяти тысяч рублей для непубличных акционерных обществ (АО).

Учредительными документами для публичных и непубличных акционерных обществ является устав.

Уставный капитал хозяйственного общества образуется из стоимости вкладов его участников и определяет минимальный размер имущества общества, достаточный для покрытия его обязательств перед потенциальными кредиторами.

Хозяйственным обществам государство предоставляет льготы в виде отсрочки оплаты полной величины уставного капитала.

К примеру, для ООО уставный капитал на момент государственной регистрации должен быть оплачен в размере 50 %, оставшаяся часть подлежит оплате в течение первого года хозяйственной деятельности общества. При нарушении этого обязательства общество должно прекратить свою деятельность в установленном законом порядке.

Хозяйственные общества могут создаваться в форме публичного и непубличного акционерного общества (ПАО, АО), общества с ограниченной ответственностью (ООО).

Обществом с ограниченной ответственностью (ООО) считается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров.

Участник ООО не отвечает по его обязательствам и несет риск убытков, связанных с хозяйственной деятельностью общества, лишь в пределах стоимости своего вклада.

Но участники, оплатившие на момент государственной регистрации свои вклады не полностью, солидарно несут ответственность по обязательствам ООО в пределах неоплаченной части стоимости вклада каждого участника.

Если по окончании финансового года стоимость чистых активов ООО окажется меньше уставного капитала, то общество должно объявить через средства массовой информации об уменьшении своего уставного капитала и зарегистрировать его новое значение в установленном законом порядке.

Но если стоимость чистых активов станет меньше установленного законом минимального размера уставного капитала, то ООО должно быть ликвидировано или реорганизовано в иную организационно-правовую форму.

Акционерным обществом считается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций в соответствии с их номинальной стоимостью (иногда уставный капитал называют акционерным капиталом).

Даже если акционеры оплатили свои акции не полностью, они солидарно несут имущественную ответственность по его обязательствам и в пределах неоплаченной части принадлежащих им акций.

Акционерное общество отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему имуществом и не отвечает по обязательствам своих акционеров.

Учредители общества несут солидарную ответственность по имущественным обязательствам, которые возникают и связаны с его организацией до момента государственной регистрации.

Согласно действующему законодательству, существуют публичные и непубличные акционерные общества (ПАО, АО), что в обязательном порядке указывается в их учредительных документах и фирменном наименовании.

Публичным считается акционерное общество, акции или ценные бумаги которого публично размещаются путем открытой подписки на фондовом рынке.

ПАО – это общество, акционеры которого могут свободно, без согласия других, отчуждать принадлежащие им акции. ПАО вправе осуществлять эмиссию, проводить открытую подписку и свободно (в известных пределах) продавать свои акции. Закон не ограничивает предельное количество участников ПАО.

Общество вправе размещать обыкновенные акции, а также привилегированные, но номинальная стоимость привилегированных акций не должна превышать 25 % величины уставного капитала.

Хозяйственные общества и товарищества, в зависимости от участника, преобладающего в уставном (складочном) капитале, или в соответствии с договором, могут являться дочерними или зависимыми.

Если основное общество (товарищество) имеет право давать дочернему обязательные к исполнению указания, то оно солидарно с ним несет имущественную ответственность по сделкам во исполнение таких указаний.

В случае банкротства дочернего общества по вине основного последнее несет субсидиарную ответственность по долгам дочернего общества (товарищества).

Производственным кооперативом (артелью) считается добровольное объединение физических лиц (граждан) для совместной предпринимательской деятельности (производственной, посреднической и иной не запрещенной законом), основанной на их личном трудовом участии, а также объединении ими своих имущественных паевых взносов.

Участник должен быть членом кооператива. Действующим законодательством и учредительными документами производственного кооператива может предусматриваться участие в его деятельности и юридических лиц. Число членов производственного кооператива не должно быть менее пяти.

Учредительным документом является устав. Имущество производственного кооператива составляется из паев. К моменту государственной регистрации каждый член кооператива обязан внести не менее 10 % своего паевого взноса, оставшуюся часть – в течение одного года после государственной регистрации.

Производственным кооперативам запрещено выпускать акции. Прибыль распределяется между членами в соответствии с их трудовым участием или иначе – в соответствии с законодательством и уставом кооператива.

Высшим органом управления является общее собрание членов кооператива, а если их более пятидесяти, то может быть создан наблюдательный совет.

Исполнительный орган – правление во главе с председателем – осуществляет оперативное руководство деятельностью и подотчетен общему собранию членов производственного кооператива.

Крестьянское (фермерское) хозяйство, создаваемое в качестве юридического лица, считается добровольным объединением граждан для совместной хозяйственной деятельности производимой на основе членства.

Такая деятельность может также осуществляться в области сельского хозяйства и базируется на личном участии членов в производственном процессе и объединении для этого их имущественных вкладов.

Государственные и муниципальные унитарные предприятия являются коммерческими унитарными организациями.

Унитарным предприятием считается коммерческая организация, имущество которой находится в государственной или муниципальной собственности, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, или паям), в том числе между работниками предприятия.

Учредительным документом унитарного предприятия является его устав, который в отличие от уставов организаций других организационно-правовых форм должен содержать сведения о предмете и целях деятельности предприятия, величине уставного фонда, а также о порядке и источниках его формирования.

Размер уставного фонда должен составлять не менее пяти тысяч от суммы минимальной месячной оплаты труда (МРОТ) для государственных унитарных предприятий и не менее одной тысячи МРОТ – для муниципальных предприятий (Федеральный закон от 14 ноября 2002 года №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»).

Причем на момент государственной регистрации должна быть произведена его полная оплата. Унитарное предприятие, использующее имущество на праве хозяйственного ведения, создается по решению уполномоченного на то государственного органа власти или органа местного самоуправления (муниципалитета).

Руководитель унитарного предприятия назначается собственником либо органом власти, уполномоченным собственником, которому в дальнейшей деятельности унитарное предприятие подотчетно.

В отдельных случаях, в соответствии с действующим законодательством и постановлениями Правительства РФ, на базе имущества, находящегося в государственной федеральной собственности, может быть создано унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления, фирменное название которого должно содержать формулировку: «федеральное казенное предприятие».

Все вопросы, касающиеся стратегического развития казенного предприятия, приема и передачи его имущества, реорганизации или ликвидации, находятся в ведении Правительства РФ. Все вышесказанное относится к коммерческим организациям.

Некоммерческие корпоративные организации могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных и религиозных организаций (объединений), учреждений, финансируемых собственником, ассоциаций и союзов, товариществ собственников недвижимости, казачьих обществ, внесенных в государственный реестр РФ, общин коренных малочисленных народов РФ, а также в других формах, предусмотренных действующим законодательством.

Потребительским кооперативом считается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства для удовлетворения материальных и других потребностей участников, осуществляемое путем объединения ими своих имущественных паевых взносов. Учредительным документом потребительского кооператива является его устав.

Члены потребительского кооператива обязаны в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов.

Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.

Общественными организациями (объединениями) считаются добровольные объединения граждан на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.

Такие объединения могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

Они не отвечают по обязательствам общественных и религиозных организаций, в которых участвуют в качестве членов, а указанные организации не отвечают по обязательствам своих членов.

Религиозные организации. Религиозной организацией признается добровольное объединение постоянно и на законных основаниях проживающих на территории РФ граждан Российской Федерации или иных  лиц, образованное ими в целях совместного исповедания и распространения веры и зарегистрированное в установленном законом порядке в качестве юридического лица (местная религиозная организация), объединение этих организаций (централизованная религиозная организация), а также созданная указанным объединением в соответствии с законом о свободе совести и о религиозных объединениях в целях совместного исповедания и распространения веры организация и (или) созданный указанным объединением руководящий или координирующий орган.

Казачьим обществом считаются общества российского казачества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации.

Такими обществами признаются объединения граждан, внесенные в государственный реестр как казачьи общества Российской Федерации, созданные в целях сохранения традиционного образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества, а также в иных целях, предусмотренных Федеральным законом от 5 декабря 2005 года № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества», добровольно принявших на себя в порядке, установленном законом, обязательства по несению государственной службы.

Общины коренных малочисленных народов РФ – это добровольные объединения граждан, относящихся к коренным малочисленным народам РФ, которые могут объединиться по кровнородственному и (или) территориально-соседскому признаку в целях защиты собственно исконной среды обитания, а также сохранения и развития традиционного образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры.

Автономные некоммерческие организации. Такой организацией признается некоммерческая организация, не имеющая членства и созданная на основе имущественных взносов граждан и (или) юридических лиц в целях предоставления услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки и иных сферах некоммерческой деятельности.

Фондом считается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.

Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которых он создан, и соответствующей этим целям.

Для осуществления предпринимательской деятельности фонды вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них.

Учреждением считается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

Коммерческие организации в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов могут по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций или союзов, являющихся некоммерческими организациями.

Если по решению участников на ассоциацию (союз) возлагается ведение предпринимательской деятельности, то такая ассоциация (союз) преобразуется в хозяйственное общество или товарищество в порядке, предусмотренном действующим законодательством, либо может создать для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственное общество или участвовать в таком обществе.

Общественные и иные некоммерческие организации, в том числе учреждения, также могут добровольно объединяться в ассоциации (союзы), но некоммерческого типа. Члены ассоциации (союза) сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица. Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов.

Члены ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере и в порядке, предусмотренных учредительными документами ассоциации.

Конгломерат – одна из форм ассоциативных объединений юридических лиц, возникшая в 50-е годы прошлого столетия в развитых капиталистических странах, объединяет предприятия и организации, принадлежащие к различным отраслям экономики и не связанные прямой производственной или технологической кооперацией.

Данный термин часто используется в специальной литературе как классификационная характеристика или форма объединений акционерных обществ, иногда – обособленное акционерное общество. Корпоративный – значит относящийся к корпорации или входящий в ее состав.

На практике это осуществляется через участие доминирующей в группе (материнской) компании в уставных капиталах других (дочерних) компаний.

По тому же принципу образуется и финансово-промышленная группа (ФПГ), где в обязательном порядке необходимо присутствие промышленных, финансовых (банковских или иных кредитных) и страховых организаций.