Исполнение налоговой обязанности

Ключевым вопросом в процедуре добровольного исполнения налоговой обязанности является определение момента, когда налог считается уплаченным.

До принятия Налогового кодекса РФ российская правоприменительная практика регулярно сталкивалась с многочисленными налоговыми спорами, возникавшими из-за законодательной неурегулированности этого вопроса.

Действовавший в то время Закон РФ «Об основах налоговой системы в  Российской Федерации» связывал исполнение налоговой обязанности с уплатой налога и при этом не определял момента, когда налог считался уплаченным.

В такой правовой ситуации началось формирование судебной практики,  исходившей из того, что таким моментом считается дата зачисления налога в бюджет.

Подобная практика приводила к тому, что после списания банком денежных  средств налогоплательщика на основании его платежного поручения,  налоговый орган повторно списывал средства в качестве недоимки из-за того, что банк по каким-то причинам не обеспечил поступление первоначально списанных средств в бюджет.

Похожие злоупотребления в банковской сфере были в 1990-е гг.  многочисленным и приводили к тому, что действовавшие тогда налоговые нормы оказывались явно конфликтогенными.