Государственная пошлина в гражданском процессе

Государственная пошлина – денежный сбор, взимаемый в доход государства за рассмотрение и разрешение гражданских дел.

Государственной пошлиной оплачиваются:

• исковые заявления;
• заявления по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений;
• апелляционные и кассационные жалобы на решения судов;
• надзорные жалобы по делам, которые не были обжалованы в апелляционном или кассационном порядках;
• заявления о повторной выдаче копии судебного решения, судебного приказа, определений суда, других документов.

Размер госпошлины устанавливается по цене иска. Цена иска определяется размером взыскиваемой денежной суммы или стоимости отыскиваемого имущества. Расчет цены иска при периодических платежах определяется совокупностью платежей, предельный размер которых ограничивается.

От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются:

• истцы – по искам о взыскании заработной платы и требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений;
• истцы – по спорам об авторстве, авторы – по искам, вытекающим из авторского права, из права на изобретение, полезную модель, промышленный образец, а также из других прав на интеллектуальную собственность;
• истцы – по искам о взыскании алиментов;
• истцы – по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца;
• истцы – по искам о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением;
• потребители – по искам, связанным с нарушением их прав;
• стороны – по спорам, связанным с возмещением материального ущерба, причиненного гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу либо незаконным наложением административного взыскания в виде ареста;
• граждане – при подаче в суд заявлений об установлении усыновления ребенка;
• истцы – при рассмотрении в судах дел о защите прав и законных интересов ребенка.

Исковые заявления, носящие одновременно имущественный и не имущественный характер, оплачиваются как по ставкам, действующим в отношении исковых заявлений имущественного характера, так и по ставкам установленным для заявлений неимущественного характера.

Например, если иск о расторжении брака соединен с иском о разделе имущества, госпошлина уплачивается по ставке, предусмотренной за подачу заявления о расторжении брака, и ставке, предусмотренной за подачу заявления о разделе имущества.

Пошлина уплачивается заинтересованным лицом до подачи искового заявления, заявления или жалобы в суд. Документ, подтверждающий ее уплату (квитанция или платежное поручение) – всегда в оригинале – прилагаются к исковому заявлению (заявлению, жалобе).

При отсутствии платежного документа, исковое заявление оставляется судом без движения. В своем определении об оставлении заявления без движения судья указывает истцу срок, в течение которого ему необходимо оплатить пошлину. В случае неисполнения требования суда в указанный срок, исковое заявление и приложенные к нему материалы возвращаются истцу.

В соответствии с 39 статьей ГПК РФ, истец вправе в ходе производства по делу увеличить или уменьшить размер исковых требований.

При увеличении истцом в ходе судебного разбирательства размера исковых требований, рассмотрение дела продолжается только после предоставления истцом доказательств доплаты госпошлины в соответствии с увеличенной ценой иска или после разрешения судом вопроса об отсрочке, рассрочке уплаты государственной пошлины или об уменьшении ее размера. При уменьшении цены иска излишне уплаченная пошлина возвращается истцу.

В случае если иск предъявлен совместно несколькими лицами, то пошлина может быть внесена соистцами в равных долях или долях согласованных между ними. Если среди соистцов имеются лица, освобожденные от уплаты пошлины, то размер подлежащей внесению в бюджет пошлины уменьшается пропорционально количеству лиц, имеющих право на льготы.

Уплаченная пошлина подлежит возврату (полностью или в части) из бюджета в следующих случаях (ст. 333.40 НК РФ):

• если она была внесена в большем размере, чем это требуется по закону;
• при возвращении судом искового заявления или отказа в его принятии. Если государственная пошлина не была возвращена, ее сумма засчитывается в счет уплаты государственной пошлины при повторном предъявлении иска, если не истек трехгодичный срок со дня вынесения определения о возвращении искового заявления и к повторному иску приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины;
• при прекращении производства по делу или оставлении иска без рассмотрения. Не подлежит возврату уплаченная пошлина при добровольном удовлетворении ответчиком требований истца после обращения последнего в суд и вынесения определения о принятии искового заявления к производству, а также при утверждении мирового соглашения судом общей юрисдикции.

Возврат излишне уплаченной пошлины производится по заявлению плательщика, поданному в налоговый орган по месту совершения действия, за которое уплачена пошлина, в течение трех лет со дня ее уплаты.

К данному заявлению прилагаются судебные акты, в котором указываются основания для возвращения пошлины, справки судов и оригиналы банковских документов, подтверждающих ее уплату. В случае возвращения части пошлины, к заявлению прилагаются копии квитанции или платежного поручения.

В целях обеспечения доступности правосудия по гражданским делам, законодателем установлен широкий перечень лиц, освобожденных от уплаты госпошлины. Лица, освобожденные от уплаты пошлины в силу закона, указаны в статьях 333.35 – 333.36 НК РФ.

Так от пошлины, независимо от процессуального положения и характера спора, освобождаются Герои Советского Союза и Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, участники и инвалиды Отечественной войны.

От уплаты пошлины также освобождаются прокурор и субъекты 46 статьи ГПК РФ, истцы по искам, связанным с трудовой деятельностью, с взысканием алиментов, возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца; возмещением ущерба, причиненного преступлением и др.

В п.1 ст. 333.36 НК РФ устанавливается 19 категорий лиц, освобожденных от уплаты пошлины.

Кроме того, согласно п. 2 ст. 333.36 НК РФ от уплаты госпошлины при обращении в суды общей юрисдикции освобождаются:

• общественные организации инвалидов, выступающие в качестве истцов и ответчиков;
• истцы – инвалиды I и II группы;
• ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, ветераны военной службы, обращающиеся за защитой своих прав, установленных законодательством о ветеранах;
• истцы – по искам, связанным с нарушением прав потребителей;
• истцы – пенсионеры, по искам имущественного характера к пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.

Документы, подтверждающие право истца (заявителя) на льготу по уплате пошлины должны быть приложены к исковому заявлению. В противном случае исковое заявление будет оставлено судом без движения.

Суд, исходя из имущественного положения сторон, вправе отсрочить или рассрочить уплату госпошлины либо уменьшить ее размер. Однако истец (заявитель) должен подтвердить свое тяжелое имущественное положение, приложив к ходатайству об отсрочке, рассрочке, уменьшении размера госпошлины соответствующие документы (справки о размере зарплаты, о наличии нетрудоспособных членов семьи и пр.)